人社部发布2025年18号文，政策利好至12月31日
4月14日，人社部、财政部、税务总局联合发布了2025年18号文，明确延续稳岗返还政策至2025年12月31日。
政策包含2大重点：
1⃣️稳岗返还政策延续至2025年12月31日；
2⃣️失业人员符合条件可领2000元补贴。
大家一定要注意！
01 人社部发布2025年18号文，政策利好至12月31日
4月14日，人社部、财政部、税务总局联合发布了《人力资源社会保障部 财政部 国家税务总局关于延续实施失业保险援企稳岗政策的通知》。
《通知》中有2大重点值得关注：
一、企业利好政策，稳岗返还补贴延续至2025年12月31日
1.适用条件
✅ 缴费要求：连续足额缴纳失业保险费≥12个月
✅ 裁员红线：
◆普通企业≤上年度全国城镇调查失业率控制目标（2024年为5.1%）；
◆30人以下的小微企业≤20%。
2.返还标准
大型企业：≤30%已缴失业保险费
中小微企业：≤60%
3.如何申请
“免申即享”经办模式，通过后台数据比对精准发放，并通过短信等方式告知企业。
对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门协助提供的其缴纳社会保险费的账户。
二、符合条件的失业人员，最高可领2000元补贴
1.申领条件
✅ 参保≥12个月的在职职工或失业金领取人员
✅ 取得职业资格证（五级→三级）
2.补贴标准
初级、中级、高级：1000元、1500元、2000元；
急需紧缺工种：2次/年申领机会（需关注省级目录）。
3.限制条款
同一职业（工种）同一等级只能申请并享受1次；
高等级证书不可重复申领低等级补贴。
02 社保费，也降了
除了稳岗返还补贴，各地人社、医保部门也陆续发文，降低医保、社保费用。
一、上海：医保费率下调至2026年2月28日
《通知》中明确，2025年3月1日至2026年2月28日，上海职工医保缴费费率如下：
◆职工基本医疗保险单位缴费继续执行9%的缴费比例。其中，单位缴纳基本医疗保险费（含生育保险）的比例为8.5%，单位缴纳地方附加医疗保险费的比例为0.5%。个人缴费比例为2%。
◆灵活就业人员缴纳职工基本医疗保险费（含生育保险）的比例继续按10%执行。
二、河北石家庄：下调职工补充医保费率至2025年12月31日
《通知》中明确，自2025年1月1日至2025年12月31日，阶段性降低石家庄市职工企业补充医疗保险缴费费率：
◆企业在职职工按本人上年度工资收入的3.5%缴纳（原4%）；
◆退休人员按照2022年企业基本养老金平均水平的3.5%缴纳（原4%），其中2个百分点向同级基本医疗保险经办机构缴纳，1.5个百分点由用人单位集中管理。
三、广东广州：职工医保费率下调至2025年12月31日
政策全文：
https://www.gz.gov.cn/zfjg/gzsylbzj/tzgg/content/post_9513512.html
《通知》中明确，自2025年1月1日至2025年12月31日，阶段性降低广州市职工企业补充医疗保险缴费费率：
◆用人单位（包括各类企业、以单位形式参保的个体工商户、各类社会组织单位、民办非企业单位、机关事业单位等）的职工基本医疗保险缴费率降低为4.5%；
◆灵活就业人员的职工基本医疗保险缴费率降低为6.5%。
四、海南：阶段性调整城镇从业人员基本医疗保险费率至2026年12月31日
政策全文：
https://hrss.hainan.gov.cn/hrss/0503/202406/cb3b063b7eb44d55af61f8c2108a8acb.shtml?ddtab=true
《通知》中明确，从2024年7月1日起，至2026年12月31日：
海南省城镇从业人员基本医疗保险（不含生育保险）用人单位缴费费率和灵活就业人员缴费费率调整至最低水平，即：
◆用人单位缴费费率按6%执行；
◆灵活就业人员缴费费率按5%执行。
五、四川：降低失业保险费率至2025年12月31日
政策全文：
https://rst.sc.gov.cn/rst/xzgfxwj/2024/7/3/a0023a9d462a434b8fd6fe431a146224.shtml
《通知》中明确，2024年6月28日至2025年12月31日：
降低失业保险费率至1%的政策：
◆用人单位缴费费率为0.6%；
◆职工个人缴费费率为0.4%。
03 政策利好，但HR也需要关注合规
上述政策都是利好政策，但是作为上述利好政策的经办者，更加需要关注合规。尤其是关注待遇申领和事后合规核查。
一、待遇申领阶段的2大雷区
1.数据真实性陷阱
稳岗返还中"参保12个月"判定：
◆补缴月份不计入（需拉取完整缴费流水）；
◆集团型企业需避免跨子公司拼凑时长。
2.身份重叠风险
典型案例：
▶ 员工A同时出现在：
◆母公司稳岗返还申请名单；
◆子公司技能补贴申报名单。
→ 触发"重复享受"预警
二、事后核查的2道高压线
1.资金流向审计
◆培训补贴是否超40%?
◆稳岗资金是否用于高管福利?
◆医保降费结余是否挪作他用?
2.穿透式检查趋势
2025年新变化：
▶ 通过税务系统比对社保缴费数据（金税四期）
▶ 调用第三方平台验证职业证书真伪（如技能人才评价网）
3.跨年追溯机制
2026年可能追查2025年：
◆享受失业金人员是否同期有工资收入；
◆企业裁员率重新核定（追溯离职原因）。
三、合规操作黄金法则
文档管理：建立"一政策一档案"（含申报表、审批单、资金使用凭证）
系统留痕：所有操作通过企业社保账户进行（禁用个人账号代操作）
要知道社保参保缴纳与待遇权益申领之间往往存在时滞性，而现在公共服务优化的过程中往往是事前简化、事后核查。一开始不注重劳动关系设计、主体一致性合规，就会给后续带来历史问题“硬伤”。
而且这样的历史问题涉及到公共服务多部门同步印证的官方记录，一旦发生，企业无法回追补救。
